В извънреден брой 86 на „Държавен вестник“от 18.10.2018 г. са обнародвани съществени промени в Закона за обществените поръчки, с които се цели да се увеличи публичността и прозрачността при възлагане на обществени поръчки и да се повиши ефективността при разходването на обществените средства.

Законът влиза в сила от 1 март 2019 г., с изключение на някои промени, за които са предвидени различни срокове, в зависимост от въпросите, които уреждат.

Основните промени, направени с измененията на Закона за обществените поръчки, са следните:

Въвеждане на централизирана електронна платформа за възлгане на обществени поръчки

Централизираната електронна платформа за възлагане на обществени поръчки ще осигури възможност за:

• подготовка и публикуване на решенията, обявленията и документациите за обществени поръчки;
• подготовка и получаване на запитвания и предоставяне на разяснения;
• подготовка и изпращане на покани;
• подготовка и подаване на заявления за участие и оферти;
• оценяване на офертите;
• сключване на договор;
• подготовка и подаване на заявки по договори;
• приемане и обработване на електронни фактури;
• свързване със системи за електронно разплащане;
• подготовка и публикуване на документите по чл. 36, ал. 1, т. 5;
• обмен на друга информация и документи.

Задължителното използване на платформата влиза в сила от 01 ноември 2019 г., с което се дава възможност за плавен преход към новия начин на възлагане на обществени поръчки.

Задължение за възложителите на поддържат профили на купувача в централизираната електронна платформа

Въвежда се задължение за всеки възложител на обществени поръчки да поддържа профил на купувача, чрез който се осигурява публичност на:

• информацията, свързана с проведени пазарни консултации;
• всички решения, обявления и покани, свързани с откриването, възлагането, изпълнението и прекратяването на обществените поръчки;
• документациите за обществени поръчки;
• разясненията, предоставени от възложителите във връзка с обществените поръчки;
• протоколите и окончателните доклади на комисиите за провеждане на процедурите;
• договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения, включително приложенията към тях;
• договорите за подизпълнение;
• допълнителните споразумения за изменения на договорите за обществени поръчки и рамковите споразумения;
• обявите за събиране на оферти и поканите до определени лица, както и информация за възлагането по този ред;
• информация при производство по обжалване;
• становищата на Агенцията по обществени поръчки във връзка с осъществявания от нея предварителен контрол.

Профилите на купувача се въвеждат и поддържат в централизираната електронна платформа за обществени поръчки, като задължението за играждането и поддържането на такива профили в електронната платформа влиза в сила от 1 януари 2021 г.

Електронно фактуриране при обществени поръчки

В Закона за обществените поръчки се въвеждат изискванията на Директива 2014/55/ЕС относно електронното фактуриране при обществените поръчки.

При разплащанията по договорите за обществени поръчки възложителите са длъжни да приемат и обработват електронни фактури, при условие че тяхното съдържание отговаря на изискванията по чл. 114, ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност и фактурите съответстват на европейския стандарт за електронно фактуриране.

Други съществени промени

Прецизирани са разпоредби, свързани с целия процес на възлагане на обществени поръчки.

Регламентиран е редът за подписване, връчване и получаване на електронни документи в хода на процедурите.

Приети са и промени, свързани с възможностите за замяна или включване на нов подизпълнител при изпълнение на договор за обществена поръчка. Уредени са и случаите на възможна смяна на партньор в обединение – изпълнител на поръчката, когато то не е юридическо лице.

Важно е да се отбележи и изменението, съгласно което информацията за т.нар. малки поръчки – събиране на оферти с обява вече ще е налична в Регистъра на обществените поръчки. Предвиден нов образец за тази цел.

Направени са промени и в административно-наказателните разпоредби на закона.

 

В случай че тази статия Ви е била полезна или намирате материалите в сайта ни за интересни и полезни, може да харесате страницата на Адвокатска кантора Вълчева / Valcheva Law Office във Фейсбук, за да получавате информация за най-новите публикувани тук юридически новини и статии.

 

За допълнителна информация или правно съдействие моля свържете се с:

Адвокат Камена Вълчева

E-mail: kamena.valcheva@valcheva-law.com

Тел: +359887796653

 

 

Правна бележка: Настоящият материал е представен само с информационна цел и не съдържа изчерпателен анализ на поставените теми. Преди да предприемете (или да не предприемете) действия във връзка с тази информация, следва да потърсите специализиран правен съвет. Авторът не носи отговорност за вреди или пропуснати ползи от действия или бездействия, основани на този материал.